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　　发展 普惠托育服务，要充分 调动 社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本
压力，需要建立合 理的成本 分担机制。中国 宏观经济
研究院社会
 发展所研究员张本波提出，一方面，要
加大 政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本
；另
一方面，采取公建民营、运营 补贴、
奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。